我创建了一个webapp来管理用户创建的任意作业。一个作业将一些文件复制到另一个文件夹并启动外部程序。外部程序使用批处理文件启动，批处理文件设置一些变量并启动另一个java程序，该程序将文件提交给服务器。我以如下方式启动批处理文件：

final ProcessBuilder pb = new ProcessBuilder("path/to/batch");

pb.directory("parent/folder/of/batch");

final Process p = pb.start();

p.waitFor();

批处理文件包含以下内容：

set CLASSPATH=%CLASSPATH%;<external-program.jar>
set PATH=%PATH%;C:\Program Files\Java\jre7\bin

@echo off
set puser=****
set ppsw=****

java -jar <external-program.jar> %puser% %ppsw%

进程开始但没有完成，我的webapp被阻止。如果我手动启动批处理文件，一切正常。现在真正奇怪的是：如果我聚焦tomcat窗口并使用 Ctrl-C 该过程继续工作，并以预期结果结束。怎么会这样？
最后的日志是：

[2015-01-14 14:31:39,514]DEBUG   860[main] - org.apache.commons.httpclient.Wire.wire(Wire.java:70) - >> "GET /something HTTP/1.1[\r][\n]"
[2015-01-14 14:31:39,514]DEBUG   860[main] - org.apache.commons.httpclient.Wire.wire(Wire.java:70) - >> "Authorization: Basic****[\r][\n]"
[2015-01-14 14:31:39,514]DEBUG   860[main] - org.apache.commons.httpclient.Wire.wire(Wire.java:70) - >> "User-Agent: Jakarta Commons-HttpClient/3.1[\r][\n]"
[2015-01-14 14:31:39,514]DEBUG   860[main] - org.apache.commons.httpclient.Wire.wire(Wire.java:70) - >> "Host: some.host[\r][\n]"
[2015-01-14 14:31:39,514]DEBUG   860[main] - org.apache.commons.httpclient.Wire.wire(Wire.java:70) - >> "[\r][\n]"

所以我认为它正在向服务器发出请求，然后被阻止。servlet容器在其中扮演了一个角色。我也试过使用jetty，但问题依然存在。使用其他端口 80 也不能解决问题。
我完全糊涂了，如果有人能帮我，我会很高兴的。
p、 答：我正在Windows7x64上使用Tomcat8.0.15。