您的实现几乎没有问题，我建议您进行一些小的修改：

RewriteEngine On

RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-d 
RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-f 
RewriteRule ^/?(.+)/(.+)$ /file1.php?a=$1&b=$2 [END]

RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-d 
RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-f 
RewriteRule ^/?(.+)$ /file2.php?a=$1 [END]

RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-d 
RewriteCond %{REQUEST_FILENAME}.php -f 
RewriteRule ^/?(.+)$ $1.php [END]

然而，你没有在你的问题中说什么是实际的，具体的问题，你面临的这些规则。这就是为什么我们不能肯定，如果上述代码将实际解决您的问题。
如果你有一个让重写工作的一般性问题，那么确保这些点涵盖：

• 确保重写模块在http服务器中实际加载并激活。
• 确保http服务器完全考虑分布式配置文件（.“htaccess”）。
• 请确保您的配置文件位于http服务器主机配置中指定的DOCUMENT_ROOT文件夹中。请确保http服务器进程可以读取该文件。
• 密切监视http服务器的错误日志文件。
• 始终从全新的匿名浏览器窗口发出测试请求。