我想最好的方法是创建一个名为event_queue的表，并使用自动增量生成数字。

id
id_event
id_user

当一个新用户登录一个事件时，在事件队列中创建一个新条目，id将是她的队列号

冲突确实可能发生，但这没关系。
对于事务数据库，数据修改查询可能会因为冲突而失败。数据库将检测冲突并报告它。（对于example，错误消息为“could not serialize access due to concurrent update“）。通常的做法是检查事务的状态，如果发生冲突，则重复该操作。
类似地，当您向数据库中插入新的队列号时，必须检查事务是否成功，如果不成功，则重复该操作。
您可以像Ali建议的那样创建一个自动增量，但我通常更喜欢更简单的“max + 1”逻辑。
但请注意，自动增量和“max + 1”的行为不同：如果你删除了队列末尾的一些条目（或者如果一些插入事务回滚），“max + 1”方法将重用它们的编号。2自动增量将使这些编号不被使用。
附：举个例子：http://sqlfiddle.com/#!15/06b87/7

CREATE TABLE queue (id INTEGER NOT NULL PRIMARY KEY);
INSERT INTO queue SELECT COALESCE (MAX (id) + 1, 1) FROM queue RETURNING id;

(See也称为postgreSQL function for last inserted ID）。