听起来你可能不是以高级管理员的身份运行。默认情况下，我相信在Server 2012的任务栏上有一个PowerShell快捷方式。右键单击它，选择“以管理员身份运行”（或类似的操作）。然后尝试运行你原始帖子中的命令。

将HKLM\System\CurrentControlSet\Control\Session Manager\Environment的权限授予所需用户

我正在JEA PSSession中以非管理员用户的身份运行一个脚本（在我们的环境中，管理员权限不是一个选项。）@Nipp的回答为我指出了正确的方向（当我有足够的声誉时，我会投票给你。）这应该适用于任何希望允许非管理员更新环境变量（包括Path）的人：

#allow necessary registry permissions to allow updating environment variables
#e.g.:
#Allow-EnvironmentVariableUpdate -Principal 'Power Users'
function Allow-EnvironmentVariableUpdate()
{
    Param(
    [string]$Principal  #name of user or group
    )

    $acl= get-acl -path "hklm:\SYSTEM\CurrentControlSet\Control\Session Manager\Environment"
    $inherit = [system.security.accesscontrol.InheritanceFlags]"None"
    $propagation = [system.security.accesscontrol.PropagationFlags]"None"
    $rights = "QueryValues,SetValue,CreateSubKey"
    $rule=new-object system.security.accesscontrol.registryaccessrule $Principal,$rights,$inherit,$propagation,"Allow"
    $acl.addaccessrule($rule)
    $acl | set-acl
    "'$Principal' can edit environment variables."
}

在PowerShell上尝试一次相同的命令，但不要直接打开它，而是右键单击PowerShell并以管理员身份打开;我在为minikube https://minikube.sigs.k8s.io/docs/start/设置环境变量时遇到了同样的问题，如下所示

$oldPath = [Environment]::GetEnvironmentVariable('Path', [EnvironmentVariableTarget]::Machine)
if ($oldPath.Split(';') -inotcontains 'C:\minikube'){ `
  [Environment]::SetEnvironmentVariable('Path', $('{0};C:\minikube' -f $oldPath), [EnvironmentVariableTarget]::Machine) `
}

在上面的命令中，我们使用::Machine，如果用作::User，则无需运行，但这在minikube start命令中不起作用;在某些情况下，使用作为::User在某些情况下可以工作https://github.com/PowerShell/PowerShell-Docker/issues/88#issuecomment-443934635
你的问题和我的差不多，所以这个可能有用