如果表B中可能有行，也可能没有行，那么您需要将筛选器放在ON子句中，而不是放在WHERE子句中。将它放在WHERE子句中，基本上就是将表B视为INNER JOIN而不是LEFT JOIN，因为它使用ON条件将两个表连接在一起，然后使用WHERE条件将其筛选出来。
你需要这样的东西：

SELECT A.EMP_ID
A.EMP_ADDR,
A.EMP_DEPT,
B.EMP_CODE,
B.EMP_TEMP_ADDR
FROM TAB A
LEFT OUTER JOIN TAB B
  ON A.EMP_ID = B.EMP_ID
 AND B.Emp_code = zzz
 AND B.Emp_proj = AAA
WHERE A.Emp_dept = xxx
  AND A.Emp_state = yyy
ORDER BY EMP_ID

这里假设您至少要从表A中获取一行（地址为NULL或其他），如果不是这样，您可能需要使用FULL OUTER JOIN来代替LEFT OUTER JOIN。