如果我理解正确的话，你想做的是垂直堆叠（VStack）
1.滚动视图
1.另一个VStack（带有Toggle和Button），在底部对齐：

VStack {
        ScrollView {...} // 1
        VStack {         // 2
             Toggle(...)
             Button(...)
        }
        .frame(alignment: .bottom)
}

以你为例：

struct SwiftUIView: View {
    @State private var checked: Bool = false
    let text = String(repeating: "blabla ", count: 20)
    
    var body: some View {
        VStack {
            ScrollView {
                ForEach((1...100), id: \.self) {_ in
                    Text(text)
                }
            }
            
            VStack {
                Toggle(isOn: $checked, label: {
                    Text("I have read...")
                })
                Button("Enter") {
                    // action
                }
                .frame(maxWidth: .infinity)
                .padding(.vertical)
                .background(Color.red)
            }
            .padding()
            .border(Color.black)
            .frame(alignment: .bottom)
        }
    }
}

从iOS 15.0+、macOS 12.0+、Mac Catalyst 15.0+、tvOS 15.0+、**watchOS 8.0+**可以使用safeAreaInset
例如：

struct ContentView: View {
    var body: some View {
        VStack {

        }
        .safeAreaInset(edge: .bottom, spacing: 0) {
            footerView
        }
    }

    var footerView: some View {
        // your content
    }
}