为了使文件可以从浏览器访问，它需要存储在Web服务器可见的目录中。Oracle APEX不包含文件，但主要是从数据库中生成的元数据。ORDS是开箱即用的配置，用于提供从数据库中生成的内容- * 而不是静态文件 *
有一个例外。默认情况下，ORDS还服务于apex静态文件-这Map到服务器上的物理目录。
有两个选项可以访问您自己的文件：

• ORDS还可以配置为Map一个物理“根”目录，在该目录下，html文件（或pdf）可以存储在可选的目录结构中。去查一下文件。它的配置参数是“standalone.doc.root”-我相信这就是您要找的。
• 或者你可以使用另一个web服务器，如Glassfish或Tomcat，并创建一个虚拟目录来服务你的pdf文件。