我的测试是成功的。
请求主体：

{
   "phoneNumber": "+1234"
}

字符串
政策：

<inbound>
      <base />
      <rate-limit-by-key calls="6" renewal-period="180" counter-key="@(context.Request.Body.As<JObject>()["phoneNumber"].ToString())" increment-condition="@(context.Response.StatusCode >= 200 && context.Response.StatusCode < 300)" />
      <return-response>
        <set-status code="200" reason="OK" />
        <set-body />
      </return-response>
    </inbound>

型

• return-response* 仅用于测试。

几次尝试后的响应体：

{
  "statusCode": 429,
  "message": "Rate limit is exceeded. Try again in 174 seconds."
}

型
这与您的实现有何不同？
您是否有其他请求主体？

你需要把警察放在基地警察之后，其他警察之前。一个警察可以覆盖它，或者它在速率警察之后执行。