我在Drupal 9中遇到了同样的问题。为了解决这个问题，我遵循以下步骤：
1.在浏览器中导航到/admin/config/development/performance。
1.在带宽优化下，取消选中聚合CSS文件和聚合JavaScript文件复选框。
1.点击【保存配置】。
这样，默认/启用的主题将被加载。我希望这会有所帮助！

我在另一个网站上找到了解决方案，请检查所附的链接。
“您已经通过admin > Settings > Performance启用了CSS压缩，因此压缩的CSS文件将在sites/default/files/CSS目录中创建，并加载相同的文件。
如果你禁用CSS压缩，你可以看到所有来自drupal核心，贡献模块和主题的CSS文件。
CSS压缩器将合并合并所有来自Drupal核心、贡献模块和主题的CSS文件，并在sites/default/files/CSS中创建一个压缩文件。
在开发时，禁用CSS压缩，在生产服务器上部署时，启用CSS压缩。
https://www.quora.com/Why-is-the-Drupal-site-not-loading-CSS

在一个干净的安装，或者即使你不能完成它由于缺乏CSS从install.php页面本身，检查错误的文件/文件夹权限没有阻止Drupal从阅读文件夹“网站”的内容。即使是您在编辑settings.php文件时输入的错误也可能导致此问题。
如果在检查您的权限并清除浏览器中的该高速缓存后问题仍然存在（您可以在另一个浏览器上尝试以确保），您可以执行以下操作：将当前的settings.php文件重命名为settings.php.old，将sites/default/default. settings.php复制到sites/default/settings.php并自定义数据库连接信息。如果它解决了这个问题，然后检查settings.php和settings.php.old之间的任何差异，并将正确的更正应用到旧的设置文件。

我也遇到了同样的问题，当安装drupal在Linux与apache服务器。该网站没有显示任何css和js文件。
我找到的解决方案-转到/etc/apache 2/sites-available文件夹，并在文件末尾添加此配置。

<VirtualHost *:80>
ServerAdmin webmaster@localhost
DocumentRoot /var/www/html/sitename   #change site name
         ServerName site1.sitename.com #change the url
ErrorLog ${APACHE_LOG_DIR}/error.log
CustomLog ${APACHE_LOG_DIR}/access.log combined
<Directory "/var/www/html">
AllowOverride all
</Directory>
</VirtualHost>

然后重启apache服务器。然后你就可以登录drupal了。然后后藤配置和清除缓存，你会得到你缺少的css和JavaScript。