你不能在Shell API（或大多数其他文件API）使用的文件路径中使用环境变量，就像你试图做的那样。你必须首先使用ExpandEnvironmentStrings()，例如：

const char* cmdEnv = "\"%PROGRAMFILES%\\Windows Photo Viewer\\PhotoViewer.dll\", ImageView_Fullscreen C:\\Users\\%USERNAME%\\Downloads\\[image name].png";
DWORD len = ExpandEnvironmentStringsA(cmdEnv, nullptr, 0);
std::string cmd(len, '\0');
ExpandEnvironmentStringsA(cmdEnv, cmd.data(), len);
ShellExecuteA(NULL, "open", "rundll32.exe", cmd.c_str(), nullptr, SW_HIDE);

字符串
也就是说，你真的不应该硬编码任何涉及系统定义的文件夹的文件路径，比如用户配置文件，因为这些文件夹的实际位置在不同的系统中可能会有所不同。相反，你应该使用SHGetFolderPath()或SHGetKnownFolderPath来获取所需文件夹的实际路径（在本例中为FOLDERID_Downloads），然后根据需要追加到它。
举例来说：

std::wstring GetKnownFolderPath(KNOWNFOLDERID folderID)
{
    PWSTR pPath = nullptr;
    SHGetKnownFolderPath(folderID, 0, nullptr, &pPath);
    std::wstring str = pPath;
    CoTaskMemFree(pPath);
    return str;
}
std::wstring cmd = L"\"" + GetKnownFolderPath(FOLDERID_ProgramFiles) + L"\\Windows Photo Viewer\\PhotoViewer.dll\", ImageView_Fullscreen " + GetKnownFolderPath(FOLDERID_Downloads) + L"\\[image name].png";
ShellExecuteW(NULL, L"open", L"rundll32.exe", cmd.c_str(), nullptr, SW_HIDE);

型