正如约书亚已经提到的，您需要将文本写入输出流（使用Response对象）。此外，不要忘记在此之后调用Response.End()。

protected void Button18_Click(object sender, EventArgs e)
{
    StringBuilder sb = new StringBuilder();
    string output = "Output";
    sb.Append(output);
    sb.Append("\r\n");
    
    string text = sb.ToString();
    
    Response.Clear();
    Response.ClearHeaders();

    Response.AppendHeader("Content-Length", text.Length.ToString());
    Response.ContentType = "text/plain";
    Response.AppendHeader("Content-Disposition", "attachment;filename=\"output.txt\"");

    Response.Write(text);
    Response.End();
}

字符串
编辑1：添加更多细节
编辑2：我阅读了其他SO帖子，其中用户建议在文件名周围加上引号：

Response.AppendHeader("content-disposition", "attachment;filename=\"output.txt\"");

型
来源：https://stackoverflow.com/a/12001019/558486

如果这是您的实际代码，则您永远不会将文本写入响应流，因此浏览器永远不会接收任何数据。
至少你需要

Response.Write(sb.ToString());

字符串
将文本数据写入响应。此外，作为额外的奖励，如果您事先知道长度，则应使用Content-Length头提供它，以便浏览器可以显示下载进度。
您也将Response.Buffer = true;设置为方法的一部分，但从未显式刷新响应以将其发送到浏览器。请尝试在write语句后添加Response.Flush()。