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描述bug

在容器部署场景下，当微服务重启、扩容等操作时，Apollo集群不可达，业务容器拉取不到配置，本地也没有任何缓存配置。此时，业务容器会因缺少配置启动不起来。
假设正好某个情境下，业务容器大批量崩溃，Apollo也同时崩溃且一段时间不可恢复，原本业务容器可以通过扩容使服务恢复，此时也完成不了这个操作，异常影响较大。
对于此种方案，我们考虑过本地默认配置，但是由于Apollo配置更新多次后，本地默认配置过于老旧。比如开关类的，这样更加不可控。
对于此种异常情景，Apollo是否有高可用设计?

复现

通过如下步骤可以复现：

1. 关闭Apollo配置中心，新启动客户端

期望

当配置中心连接不可达时，业务容器的启动不应该受到影响

截图

额外的细节和日志

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